贵州毕节以海纳百川聚英才的胸怀建设发展型人才队伍

　　海纳百川聚英才 厚积薄发促跨越

　　――毕节地区建设发展型人才队伍纪实

　　“人才资源是第一资源”。人才总量每增加1%,拉动经济增长1.28%。毕节地区立足实际,实施人才强区战略,以开诚的姿态,广开才路,招才引智；以开明的方式,广搭平台,任才用智；以开放的思路,广拓渠道,培才育智；为试验区科学发展、跨越发展提供了强有力的人才支持和智力保障。

　　上世纪80年代中期的毕节,经济落后,全区8个县有6个是国家级贫困县；农村贫困人口310万,人均纯收入184元,人均年口粮不足200公斤……

　　1988年,胡锦涛同志在毕节“开发扶贫、生态建设”试验区会议上指出:“能否有效地解决人才短缺的矛盾,将从根本上制约试验区工作的进程。”

　　按照胡锦涛同志的指示精神,毕节试验区招才引智,加强人才队伍建设,经过23年的改革探索、科学发展,发生了翻天覆地的变化:2010年,全区国内生产总值达600.85亿元,经济总量跃居全省第三,农民人均年收入增加到3354元,贫困人口减少至31.84万人。

　　建设发展型党组织,聚集跨越发展人才,成为毕节试验区“发力”的关键。

　　突出工业园区招才引智 凝聚加速发展新力量

　　2011年9月6日,贵州力帆时骏振兴集团二期技改项目竣工,该项目在3年时间内将形成500亿元的销售收入,相当于毕节地区前60年的工业经济总量。

　　力帆时骏只是毕节工业园区建设的一面旗帜,贵州织金开发区、黔西县循环经济工业园、毕节高新技术产业基地等12个工业园区正迅猛推进,预计“十二五”期间,毕节工业总产值将突破1800亿元,工业投资累计将突破2500亿元。

　　为适应工业园区的发展需要,毕节地区着力解决人才匮乏问题,出台了《地区人才引进暂行办法》、《地区事业单位新增人员公开招聘实施办法》等系列宽松的人才引进政策:简化程序招聘,按照“缺什么招什么、差什么引什么”,“一人一策,特事特办,急事急办”的标准大力引用发展急需专业人才；建立人才“一站式”服务窗口,通过发放人才岗位津贴,解决一次性安家费用、安排家属工作,解决子女入学、组织定期体检、外出休假等优越方式为人才专家提供“保姆式”服务；通过微博、QQ等资讯联系,与人才多交流多了解,加强人才后续服务,为人才排忧解难。

　　2007年8月,面向全国公开选拔、引进8名博士担任副县(处)级领导干部；2009年4月,启动“中国博士后赴毕节试验区服务团”,先后接收6期“博士服务团”成员；2007年,面向社会公开招聘5923名专业技术人员。

　　机械制造博士张涛任毕节高新技术产业园区党委书记；黔西县承接东部产业园区引进规划专业的博士李霄、清华大学博士后吕善进携妻共投试验区……

　　林茂则鸟聚,水积则鱼集。近年来,毕节试验区通过挂职、选拔、招聘等多途径、多方式引进博士25名、硕士320名；全区现拥有经济、金融、机械、城市规划、节能减排等各类专业人才108833人。

　　目前,为适应新一轮改革发展需要,毕节地区面向全国再引进30名博士和70名硕士,公开招募1000名试验区发展紧缺的大学生志愿者,为工业园区建设注入新的活力。

　　广搭创业平台任才用智 推动跨越发展新作为

　　全国优秀农业科技工作者、省管专家、高级农艺师、地区农科所所长付业春,立足毕节农业生产实际开展科学研究,先后主持实施科研项目30个,取得新增粮食产量4.85亿公斤、产值6.97亿元的效益。

　　中国地质大学博士后、织金循环经济新区副主任张栋,充分发挥专业特长和人脉优势,积极开展项目引进和招商引资,先后带领20批次近100多人次前来考察参观,意向性入驻园区企业8个、规模投资90亿元。

　　地区畜牧水产局副局长申小云博士后兼任毕节学院草地生态研究所所长,开展贵州省半细毛羊的培育及生态养殖示范(省农业攻关项目)、贵州半细毛羊的培育(省长基金项目)等9项科技项目的研究,获省农业丰收二等奖。

　　博士何国忠,昆山招商分局局长,招商引资冲锋在前；博士周杰,大方双山新区副主任,城市规划目光超然；博士卢瑶,地区农委副主任,农业现代化思路清晰……

　　人尽其才、才尽其用。毕节地区依托试验区优势产业、重大项目和大企业为人才搭建事业平台,合理安排、调整工作岗位,尽最大限度地发挥人才专家的专业特长,保证了人才在工作中“有事、有职、有权”,从而充分调动人才的工作积极性,推动了试验区科学发展、跨越发展。

　　今年1-8月,毕节地区总投资1000万元以上重点项目1245个,计划总投资4939亿元；社会固定资产投资完成585.9亿元,同比增长102.1%,其中工业完成投资249.3亿元；财政总收入完成126.82亿元、同比增长53.26%,一般预算收入完成58.90亿元、同比增长85.74%。

　　立足本土资源培才育智 蓄储科学发展新动源

　　人口800多万,如何将沉重的人口负担转化为人力资源优势?

　　毕节地区在强力外引人才的同时,根据试验区产业结构调整和经济发展需要,人才不同发展阶段的需求和不同类型人才的特点,加强对本土人才的培育,采取“走出去”、“请进来”等不同方式支持和培养人才,培养一人,带富一片。

　　打造试验区高端人才储备基地和适用人才培训基地,毕节学院选派外出培养博士7人、硕士88人、教授28人、副高140人,在读博士34人,在读硕士45人。

　　为满足工业园区建设需要,毕节地区建立“地、校、企”联动人才培训机制,毕节学院、毕节职业技术学院以培养技师和高级工为重点,开设矿产挖掘、农产品加工、机械加工等专业培训,每年培训高技能人才1000多名。

　　各级党政、科技、劳动部门培养农业科技人员、农村乡土人才、科技致富带头人,着力实施“绿色证书工程”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“新型农民创业培植工程”、“农村富余劳动力转移就业培训工程”和“农业远程培训工程”五大工程,建立健全农民科技教育培训体系。40多万人获得了“绿色证书”,9万多人获得了农民技术职称和乡土人才证书；培训农民工11.5万人；充分利用党员现代远程教育网络,开展农村适用技术培训。制作发放132个农村实用技术课件136万多张,培训农村党员干部540万人次。

　　邀请北大光华管理学院知名教授到试验区举办专题知识讲座40多场,52800多人次听取；民进中央“彩虹行动”,帮助提高金沙县师资水平和教育质量；“贵州毕节贫困山区助医工程”,提升全区医疗卫生人员综合素质……

　　目前,毕节地区正强力推进试验区特色重点产业人才支撑计划、专业技术人才知识更新、高素质教育人才培养、基层卫生人才培养、基层文化艺术人才培养、农村实用人才培养、技能人才培养等七项人才培养重点工程,加快本土人才培育,使“丑小鸭”(廉价劳力)变成“白天鹅”(技术人才),变人口压力为人力资源优势。（谢中林陈富强）