撤点并校调查:中心校超负荷 一个上下铺住6孩子
彝族小学生在乐安乡中心校的操场上玩耍。
2012年9月,国务院颁令暂停农村义务教育学校撤并,并“恢复部分被撤学校”。这被视为十年的撤点并校画上了一个句号。
撤点并校真的只是历史了吗?实际上,它影响的不仅是乡村教育的十年。在大凉山深处,乡村教育的格局已被彻底改变。
消亡的村小
在布拖县,全部小学中曾经有三分之一都是村小学,而今,萎缩到只占一成。
“2003年国家搞普及初等教育运动时,面铺得很广,几乎是190个村都有村小。但现在,整个布拖县只有58所村小了。”布拖县教育局教育股股长荣敬龙站在海拔2500多米的操场上挥了挥手。在他背后,远远高出教学楼的山峦俯视着这一小块平地。
全县现有9年制学校3所,乡中心完全小学28所,村完全小学6所。一到三年级的教学点,也就是通常所说的“村小”有58个,学生有2000多个。
熟知当地基层教育状况的知情人陈中(化名)的手指划过凉山州喜德县某乡的地图。“这里原本有三四所村小,现在只剩一所乡中心校。从最远的村子徒步去中心校,走路要4个小时,海拔都在2000米以上,成人都难走。遇到刮风下雨,耗时可能要翻番。”在另一个乡,高年级孩子走路到中心校要3小时,海拔2700多米。“都靠走路,没校车。”在美姑县某乡,大人顺山里的土路走到乡中心校要1小时,“这还是下山路”。到了雨季要过4条河,“孩子没法走”。
陈中认为,撤点并校政策的初衷是好的,但对山区来说“不适用、不现实”。但在荣敬龙看来,村小萎缩是必然的趋势。
他调研过很多深山里的村小。“教育质量不行,有的学生上了几年学,还写不了汉语名字。”当地的波浪小学,在2008年开展“普九工作”时,招收了190多个学生,但现在一个孩子都没了。教育局只好就地改办村小,成了3个学前班。2008年,小平教育基金会支持布拖县建了20多所村小,有的只坚持了1年。“比如委只洛乡四村小学,开办两年就没学生了。因为离昭觉县近,60多个学生陆续转走了。”
的确,村小有着显而易见的极大的弱点。在美姑县某乡村小,土坯垒的教室已经用了40多年,墙上的裂缝能容小孩的手指,从屋顶的大洞里漏下一块块阳光。许多被撤的村小,在陈中第二次去看时,连校舍都夷为平地了。他问村民为何拆房,回答是:“怕土坯房塌了,砸到人。”
偏远地区的村小并不能保证每年的生源。美姑县某村已5年没招生了,有的村采取隔年招生,有的村小只有一、四、六年级。“每年级只有五六个人,即使一个老师同时教几个年级的复式教育,也难以为继。”
布拖县教育局曾有过一次保留村小的失败尝试。在乐安乡的老达村、莫合作村,他们把两村村小合并,“是基金会捐资修建的,硬件好,还包吃住”。第一年来了100多个孩子,但纷纷又流失向“老师更好”的乡中心校,目前已经萎缩到只剩40人。