重庆丰都海事处“两会”安全监管纪实
2019年“两会”是新中国成立70周年和决胜全面建成小康社会关键之年的第一场政治大考。为营造平安、便捷、温馨、诚信、绿色的水上运输环境,重庆丰都海事处严格按照上级要求,着力提高政治站位,明确安全与防污染双中心,不打折扣、不搞变通、不做选择,精心组织、周密安排,确保了“两会”期间重庆长江丰都段水上交通和防污染安全。
(一)周密部署事前方案,积极开展事中防控
按照重庆局和丰都县委县政府关于2019年“两会”安全和防污染监管的相关要求,丰都处结合自身实际情况,提前走访县交委、县安监局,制定工作方案,组织辖区所有渡运和航运公司、船厂、重点涉水企业召开了安全与防污染工作部署会,督促各单位落实安全主体责任,科学制定应急预案和安全措施,加强安全与防污染监督检查。
(二)加强重点船舶检查,强化重点时段驻守
“两会”期间,丰都处加强了对客渡船、旅游客船、回港停靠泊船舶等重点船舶的现场监督检查。现场检查客渡船66艘次、旅游客船3艘次,对丰都籍回港船舶停泊期间不按规定留足值班人员实施行政处罚4艘次。
(三)深入危防排查治理,坚决捍卫美丽长江
“两会”期间丰都处深入开展船舶防污染监督检查工作,加强《船舶大气污染物排放控制区实施方案》《捍卫美丽长江“365”攻坚行动》《关于严控长江干线船舶污染物排放的通告》等通报宣传,强化船舶新版垃圾告示牌和垃圾记录簿更换、生活污水处理装置使用、船舶垃圾交付等现场检查。先后完成了辖区船舶污染物接收作业单位清理排查、有船单位船舶污染物相关情况普查、船舶现场抽样调查、辖区航运公司防污染工作会等重点工作。“两会”期间丰都处共实施防污染行政处罚3件,责任船员记分15分。
(四)持续深化依法行政,坚持推进突违整治
“两会”期间丰都处严格按照海事行政许可规定和现场执法清单,完成通航水域安全作业备案2件,海事声明1件,船舶现场监督检查40艘次,船旗国监督检查18艘次,航运公司安全与防污染监督检查5家次,船员扣证培训1人次,纠违88艘次。通过严格执法,有效规范了“两会”期间船舶航行行为,强化了船员遵纪守法意识与安全意识,净化了辖区通航环境。
(五)完善综合执法,优化联合执法
“两会”期间丰都处按照综合执法计划,加强与航道、通信部门、长航公安和地方涉水部门的沟通和信息通报,严格执行综合执法工作规则和协作机制,强化日常检查和专项检查,加强到港船舶大功率高频、通信入网证、电台执照、营运证现场检查。查处船舶非法使用大功率甚高频设备1艘次。同时加强与县交委、经信委、水务局、农委、乡镇街道、安监局等地方职能部门协作,对渡运高峰期渡口、船厂、渔船作业、非法码头等展开联合执法检查。
(六)监管与服务结合 让群众出行更安全
“两会”期间,丰都处“海燕”青年职工扎根基层一线,以饱满的热情和高度的责任感深入开展“情满旅途”和“暖冬行动”活动,强化安全保障,提升服务质量,让群众出行更安全,更便捷。